Дом № 103 – ровесник города, построен в 1930 году. Согласно контракту, работы, включая вывоз мусора, займут 45 дней. Наши эксперты по теме – председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) Маргарита Шерстнева и депутат городской Думы по округу № 33 Николай Пивняк.
Дом без окон, без дверейДом был признан аварийным в 2012 году. На тот момент по данному адресу было зарегистрировано (прописано) 165 человек. Большинство не проживало по месту регистрации.
«Дом представлял собой рассадник всего отрицательного, что можно отыскать в городской среде. И раз уж он не подлежал восстановлению, хорошо, что его снесли»,
считает Николай Пивняк.По словам депутата, нормальные люди, которые были прописаны в доме, давно оттуда уехали и снимали жилье за собственный счет. Потому что дом давно превратился в место сбора бомжей со всего района. Квартиры – без окон, без дверей. Асоциальные личности вокруг. Жить там было небезопасно и просто невозможно. Люди уезжали главным образом по причине социальной напряженности в этом доме. Администрация города расселила этих людей, предоставив жилье в другом районе. У народного избранника, как выяснилось, имеется личный опыт проживания в похожем проблемном здании.
«Я жил в коммунальной квартире в аналогичном доме в поселке Свердлова. Достаточно тонкие стены дома компенсировались очень мощным печным отоплением, но не было подвала. Это, конечно, вчерашний день»,
сообщил Николай Николаевич.Как в «Песне о старом доме» Владимира Высоцкого:
Стоял тот дом,
Всем жителям знакомый, –
Его еще Наполеон застал, –
Но вот его назначили
Для слома,
Жильцы давно уехали из дома,
Но дом пока стоял…
Дзержинск – участник региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области с 2024-2028 годы», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 4 июля 2024 года.
В рамках Программы расселению подлежат 27 аварийных многоквартирных домов, которые были признаны такими с 2017 по 2022 год. По условиям Программы аварийные дома подлежат расселению в хронологической последовательности относительно срока признания дома аварийным и подлежащим сносу. Вне очереди расселяют те из них, в отношении которых введен режим ЧС или повышенной готовности. Программа реализуется на условиях софинансирования, где 5 процентов предусмотрено за счет средств городского бюджета.
«Все жители аварийных домов имеют одинаковые права на предоставление благоустроенных жилых помещений при расселении. Всем были предоставлены отремонтированные, со всеми необходимыми коммуникациями жилые помещения»,
говорит Маргарита Шерстнева.Поэтому даже те, кто носит неофициальный статус «бомж», получили квартиры, как положено по российскому законодательству.
Ордер на новое жильёМы поинтересовались у председателя КУМИ, где именно получили новые квартиры прописанные в доме люди и не было ли жалоб и несогласий по поводу нового жилья?
«Квартиры расположены по всей территории города, за исключением территорий поселков, входящих в состав городского округа. Также из списка жилых домов, в которых приобретаются квартиры для переселения, исключены аварийные дома, общежития и дома с коммунальными квартирами. Из всего количества граждан, расселяемых из восьми многоквартирных аварийных домов, двое были не согласны с предоставленными жилыми помещениями: не понравился район, общая площадь. Но поскольку это не является основанием для отказа от жилого помещения, вопрос о принудительном вселении был рассмотрен и решен в судебном порядке»,
сообщила Маргарита Петровна.Не все жильцы проживали физически на Ленина, 103, хотя были зарегистрированы по этому адресу. Некоторых пришлось даже разыскивать.
«Конституцией Российской Федерации за гражданином закреплено право проживать там, где он считает нужным, при имеющихся на то основаниях. Администрацией города были предприняты необходимые меры для определения контактных сведений о жителях аварийных домов в целях завершения процедуры предоставления благоустроенных жилых помещений. Сложные ситуации действительно были, приходилось обращаться за помощью к правоохранительным органам. Одного жильца нашли в специализированном медицинском учреждении. Для подписания документов с другим собственником пришлось ехать в другой конец Нижегородской области, на поиски ушло восемь месяцев. Одна гражданка так и не была найдена, в суде признавали ее безвестно отсутствующей и назначали в судебном порядке доверительного управляющего ее имуществом»,
говорит председатель КУМИ. Болезненный переездЧто самое сложное в процессе расселения и последующего сноса здания?
«Самое сложное – сообщить гражданину, что его дом аварийный и через несколько лет ему придется его покинуть. Многие люди жили поколениями в этих домах, и для них процесс переезда является очень болезненным. Говорят, что готовы умереть под завалами, но никуда не поедут и новое жилье им не нужно. Каждый этап, начиная от кропотливой работы по взаимодействию с людьми, иногда даже в режиме 24/7, с момента признания дома аварийным до завершения мероприятий по его сносу, требует максимальной отдачи каждого участника. У людей много вопросов, сомнений и переживаний. Боятся, что не получат новое жилье или условия проживания будут хуже. Поскольку процесс расселения не быстрый, у многих меняются обстоятельства и просыпается жадность: родили ребенка – просят предоставить жилье большей площадью, отказываются от полагающегося по закону, и мы опять уходим в суд. Иногда аварийные дома разрушаются быстрее, чем можно было спрогнозировать по результатам экспертизы в момент признания дома аварийным, их приходится экстренно расселять во временное жилье – арендуемое или муниципальный маневренный фонд. Это также непростой период – переезд, за которым последует еще один переезд. Все сотрудники отдела жилищной политики КУМИ к моменту завершения переселения становятся с переселенцами почти родными людьми, потому что находятся всегда рядом в один из самых сложных периодов»,
рассказывает Маргарита Петровна. Не в чистом поле«Дзержинские ведомости» уже сообщали, что согласно планам правительства Нижегородской области на восточной окраине Дзержинска запланирована комплексная застройка территории. Что будет на месте снесенного дома?
«Город развивается, появляется много новых рабочих мест, подрастают новые поколения и, соответственно, увеличивается спрос на новое жилье. Дом на проспекте Ленина, 103 не входит в границу комплексного развития территорий, но освободившийся земельный участок планируется объединить с также освободившимся участком после сноса дома № 27 по улице Студенческой и всю эту территорию (а это 10 тысяч квадратных метров) планируется застроить многоквартирными жилыми домами»,
пояснила Маргарита Шерстнева.«Дома, как и люди, стареют и ветшают. Содержание такого аварийного жилья требует больших вложений. Поэтому я поддерживаю все реновации, но с соблюдением законодательства. В чистом поле построить новый микрорайон достаточно тяжело, а здесь – городская среда, проложены коммуникации и прочее. В чистом поле строятся коттеджные поселки, в которых чаще всего отсутствует необходимая социальная инфраструктура – магазины, детские сады и так далее. А город есть город. Поэтому городскую территорию нужно использовать грамотно»,
считает Николай Пивняк.В финале песни Высоцкого есть такие строки:
От страха дети
Больше не трясутся —
Нет дома,
Что два века простоял,
И скоро здесь
По плану реконструкций
Ввысь этажей десятки
Вознесутся –
Бетон, стекло, металл…
Весело, здорово,
Красочно будет.
Из воспоминаний
И я там жил…
Когда сносят старый дом, людей, которые когда-то жили в нем, охватывают ностальгические воспоминания. Чаще всего они связаны с детством, «когда деревья были большими», солнце светило ярко, а окружающие взрослые люди были все, как на подбор, хорошими и добрыми.
Вот что говорят о снесенном доме люди, которые жили по адресу: Ленина, 103 в прежнее время.
Елена Федорова: «Было дружно и весело»
«Жила там до 1980 года, 11 лет. Хорошее время было: внизу клуб «Восход», рядом стадион «Пионер», школа № 8, речка, магазин «Тринадцатый», Дворец культуры завода «Корунд». Всё рядом с домом. Трамваи с 3.40 дребезжали и никому не мешали. Соседи хорошие были, у всех детки, и жили как-то дружно и весело. Возможно, это было детство, поэтому и казалось всё счастливым и беззаботным! И никогда не чувствовали себя какими-то ущербными, что жили там. Когда кто-то получал квартиру и уезжал – радовались и скучали. Я первое время после отъезда ездила с другого конца города гулять в старый двор».
Лидия Голощапова: «Сердце щемит»
«Мы тоже прожили там тридцать последних лет. И клуб, и стадион, и трамваи, под звук которых засыпали и просыпались. И которых до сих пор не хватает – экологически чистый вид транспорта, ездил регулярно, многие жалеют о его потере. И вот сейчас, глядя на это, сердце щемит. А ведь в свое время могли бы и сохранить этот дом, и он еще долго бы прослужил…»
Анна Сипрова: «Вкус детства»
«У меня только теплые воспоминания связаны с этим домом. Жила там с пяти до восьми лет.
С друзьями часто бегали через дорогу на хлебозавод. Там нас угощали горячим хлебом. Вкус детства».
Павел Чужайкин: «Я тоже оттуда»
«Я тоже жил в этом доме до 1989 года, над клубом «Восход». Квартира № 27 и школа № 8, первый и второй классы. У меня был «А» класс, учительница Вера Степановна Туманова».
В воспоминаниях бывших жителей дома явственно проскальзывают нотки грусти. Как всё хорошо было тогда, были живы папа и мама, и жизнь казалась прекрасной и вечной. А если бы «сохранить наш старый дом, реконструировать, покрасить, где надо, замазать щели, то наше счастливое советское детство вернулось бы вместе с обновленным домом». Некоторые даже говорят, что дом, мол, имел историческую ценность.
Давайте по порядку. Дом был построен в 1930 году. Жилье в нем получали работники Чернореченского химического завода (ЧХЗ), который впоследствии был переименован в «Корунд». Однако в 90-е годы предприятие, как и многие дзержинские заводы, было приватизировано. Контрольным пакетом акций завладела печально известная московская компания «Русхим». Столичные управленцы довели предприятие, что называется, до ручки. А если быть точнее – до банкротства.
Чтобы вылезти из долгов, стали распродавать непрофильные активы, включая пионерский лагерь и заводской дворец культуры. О ведомственных домах речь вообще не шла – не до жиру, быть бы живу.
Время для капитального ремонта многострадального дома № 103 по проспекту Ленина было, увы, безвозвратно упущено. Им десятилетиями никто не занимался. Когда произошла приватизация жилищно-коммунального хозяйства города, ни одна из вновь образованных домоуправляющих компаний не хотела обслуживать проблемный дом.
А проблемным он стал даже не потому, что стремительно ветшал и разрушался (хотя и это тоже), а потому что часть новых жильцов годами не платила квартплату.
Это был такой забубенный и расхристанный «шанхай», новоявленная «Воронья слободка» из «12 стульев» Ильфа и Петрова, где обитатели были готовы глотку перегрызть друг другу. Какое уж тут «жили дружно и весело». Возможно, и весело, но точно не дружно. В итоге пришли к тому, к чему пришли – дом обветшал настолько, что восстановлению не подлежал. Кто в этом виноват? Так сложились обстоятельства.
А намеки на какую-то историческую ценность дома мне кажутся просто несостоятельными. Если бы, скажем, дом был построен в стиле конструктивизма, как некоторые здания в этом районе, например, общежитие в переулке Учебном, то, возможно, судьба дома была бы более счастливой. Но история, как известно, не знает сослагательных наклонений.
Следующим этапом принятия и реализации решения о КРТ является проведение общих собраний собственников и представителей собственников и нанимателей жилых помещений по вопросу включения многоквартирного дома в решение о комплексном развитии территории жилой застройки (п. 3 ч. 6 ст. 66 ГрК РФ). Организационные собрания по вопросам разъяснения целей и задач комплексного развития территории, а также по вопросам проведения внеочередных собраний.
Следует отметить, что согласно п. 4.7.1 постановления Правительства Нижегородской области от 13.07.2021 № 601 «Включенные в проект решения о комплексном развитии территории жилой застройки многоквартирные дома, не признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, общие собрания собственников помещений, в которых не были проведены в установленный предельный срок для проведения общих собраний собственников, включаются в решение о комплексном развитии территории».
Напомним, в Бабушкино снесли здание медпункта .
Сергей АНИСИМОВ
Фото Руслана Лобанова и из архива редакции