Эта статья была написана для газеты нижегородских предпринимателей «Биржа» десять лет назад. Героиню ее я вспоминала часто, но встречаться не приходилось. Черновиков не сохранилось. И вдруг я нашла статью в интернете - «Биржа» оцифровала свои прежние выпуски . Я предлагаю публикацию в том виде, как она вышла десять лет назад, - многое в ней и сегодня не утратило своей актуальности. Разве что масштаб цен изменился.
Не так давно в администрации города Дзержинска было упразднено управление потребительского рынка (ранее называлось отделом торговли). Поначалу недоумевали: как же торговля будет существовать без этого управления? А ничего, существует, как работали магазины, так и работают. Может, и ЖЭУ обойдутся без «руководящих и направляющих»?
Семья приобрела новую сантехнику. Обратились в жилконтору по поводу установки. Пришла женщина-мастер: «Я своих слесарей и не допущу до вашего фаянса. Они спьяну разобьют, а я отвечай?». Пришлось нанимать частника.
Подобных злоключений каждый квартиросъемщик припомнит сотни.
И вдруг история иного рода.
- У нас слесарь обходит квартиры, записывает, какие где неполадки, потом ремонтируют, когда жителям удобно, - рассказывает квартиросъемщица.
Дом обслуживает частное предприятие?
Нет, обычный ЖЭУ - жилищно-эксплуатационный участок обычного МУП ЖКХ.
- Не так давно сменилась домоуправляющая, - развеивает недоумение собеседница. - Надежда Сергеевна Творогова теперь у нас. И вот как она пришла, сразу порядки изменились. Дворники убираются, в подъездах появились уборщицы - раньше мы сами убирали. Слесари за ремонт дополнительных денег не берут.
Знакомимся с Надеждой Сергеевной. В жилищном хозяйстве она уже 28 лет. Начинала работать в НИИ «Кристалл», возглавляла один из трех жилищных участков. Когда участки объединили, руководила единой службой. Дома были разбросаны по всему городу. Потом институт передал их муниципалитету, а Творогова все так же следила за своими домами.
В городе постоянно идет перегруппировка жилья. Заводы сдают муниципалитету свои дома, рассыпанные по разным кварталам. Жилищные учреждения компонуют жилищные управления (ЖУ) и ЖЭУ по территориальному принципу. Сейчас в ведении ЖЭУ, где работает наша героиня, 15 домов. (В одном из недавно присоединенных к ЖЭУ домов и живет квартиросъемщица, которую так удивило нормальное, в общем-то, обслуживание). Дома большие - 2222 квартиры, площадь 114 тысяч кв. м. Расположены они кучно, по всему городу ездить не надо.
Как же удается начальнику ЖЭУ держать в порядке такой конгломерат? Вовремя убирать, вовремя присылать слесарей?
- Бригаду свою я долго собирала и очень берегу ее, - рассказывает Надежда Сергеевна. - Самое главное, чтобы непьющий был человек, а научить всему можно любого. Правда, зарплата у наших работников очень маленькая. Слесарь пятого разряда получает чуть больше трех тысяч рублей. Держатся из-за служебного жилья - у кого комната в общежитии, у кого квартирка небольшая.
Всего в ЖЭУ сорок дворников и уборщиков, одиннадцать слесарей, паспортистка, инженер и начальник.
- Хороший работник всегда заработает, - говорит Творогова. - Если дворник хорошо убирается, дам второй участок. Дам лестничные клетки для уборки.
Но ведь это тройная нагрузка!
- Если люди работящие, если постоянно поддерживают порядок, нагрузка не так уж велика. Обычно родственники помогают, часа за два-три управляются. Главное - не запускать участок.
Идем с Надеждой Сергеевной по территории ЖЭУ.
- Сейчас мы не лучшим образом выглядим, - говорит она. - Листопад. А вообще у нас всегда чисто.
Действительно, очень чисто. И даже листвы не так много - чувствуется, что убирали недавно.
Вдруг спотыкаемся на выщербленной дорожке.
- Покрытие постоянно нарушают. То теплотрассу вскрывают, то кабель, то еще что-нибудь. Потом не допросишься, чтобы асфальт восстановили, а у нас средств на это нет, - говорит домоуправляющая.
Средств нет... А куда они деваются? Жильцы ежемесячно платят за техническое обслуживание 3 рубля 58 копеек с каждого метра жилой площади (включая балконы). 3,58 умножим на 114000 - цифра получается внушительная: 408120 рублей. На зарплату уходит 162 тысячи рублей (3000х54). Плюс 37% начислений - 59940 рублей. 408 минус 162 и 60 - остается 186 тысяч. Кругленькая сумма!
Еще существуют взносы на капитальный ремонт жилья. Ставка невелика - 71 копейка с метра (опять же включая балконы), но тоже сумма набегает приличная: 80940 рублей (0,71х114000). Ежемесячно!
Однако платежи на капремонт концентрируются в дирекции единого заказчика (ДЕЗ), и о том, куда они расходуются, жителей в известность не ставят.
Что касается платежей за техническое обслуживание, то они тоже сосредоточиваются не в ЖЭУ. Сюда поступают средства только на зарплату. Потому что в статью «техническое обслуживание» заложено содержание все той же ДЕЗ, разных МУП ЖКХ, ЖУ и т. д.
А зачем они нам, рядовым жильцам? Отделы кадров. Директора с секретарями. Разбухшие бухгалтерии, оснащенные дорогущей оргтехникой.
Жильцы нашего дома, например, года два просили в своем ЖЭУ спилить высохшие деревья. Однажды инженер вспылила: да у меня и пилы-то нет! А зачем жителям инженер без инструмента? Теперь вот после июльского урагана во дворах чуть ли не по всему городу фонари не горят. «Нет вышки», - отвечают в жилконторах на звонки жителей. Зачем нам компьютеры в вашей бухгалтерии, если у вас нет вышки?
Сегодня низовые жилищные учреждения оставлены один на один с жителями. Именно они принимают на себя первый удар нашего гнева за недотоп, за отсутствие горячей (и даже холодной) воды, за неспиленные деревья. Кадры в этой сфере не держатся по вполне понятным причинам - попробуй-ка каждый день отвечать: вышки нет, пилы нет, метел-грабель нет... Таких «могикан», как Надежда Творогова, на весь город считанные единицы. Но как раз ее пример и доказывает: можно в этой сфере поставить работу на должный уровень.
Излагаю Надежде Сергеевне свою идею о самостоятельности ЖЭУ.
- Нет, что вы! - пугается она. - В наших обязанностях только мелкие ремонты. А если крыша прохудилась, трубы прорвало - такие вещи нам не по силам. Мое дело вовремя сообщить про беду, а там уж начальство решает, что и когда делать. Вот как раз этот дом, где находится наша контора, года полтора обслуживал частный предприниматель. Намучился! Тех денег, что собирал с жителей, ни на что не хватало. Отказался. Нет-нет, ЖЭУ не готовы к самостоятельности.
Да, наверное, не готовы. Пока. Но если в отношения структур, обслуживающих жилищно-коммунальное хозяйство, внедрить хозрасчет, может, и выйдет из этого толк? Доходы дзержинского ЖКХ сопоставимы с городским бюджетом: если запланированная доходная часть бюджета-2004 составляет 1162,535 млн рублей, то в кассу ЖКХ от населения должно поступить за год 780 млн рублей. (Да и в самом бюджете на графу «ЖКХ» выделяется 271 млн рублей.) Правда, с населения удается собрать около 85%, но эта доля зависит и от качества предоставленных услуг.
Дорога вода, а на верхних этажах бывает только ночью. Дорого тепло, а масса квартир отапливается из рук вон плохо. Все лето город прожил без горячего водоснабжения. Уже похолодало, а когда дадут тепло, неизвестно - город в должниках у энергетиков. Когда мы выйдем из заколдованного круга? Наверное, когда научимся деньги считать: не будем платить за неоказанную услугу, а станем требовать за свой рубль чистую воду, горячие батареи, крепкую крышу.
Анфиса ГЛУШИХИНА
04 октября 2004 года
P .S . Не так давно я поинтересовалась судьбой Надежды Твороговой. Рассказали, что она была директором одного из ООО, входящих в состав ДУКа, причем одним из лучших директоров. Уволилась - не нашли общего языка с депутатом от округа, в котором она работала. «Я не смог отстоять Надежду Сергеевну, - говорит директор ДУКа Олег Богданов. - И очень жалею об этом. Теперь еще один директор (и тоже из лучших) оказался в той же ситуации - не ладят с депутатом. Но теперь я ученый, больше не уступлю ни одного человека».