На заседании комитета Законодательного собрания по вопросам государственной власти области и местного самоуправления депутаты заслушали доклад о работе уполномоченного по правам человека в Нижегородской области в 2017 году.
Ежегодный доклад содержал данные о числе поступивших обращений, результатах их рассмотрения, мерах по реализации уполномоченным своих функций и полномочий, действиях по восстановлению нарушенных прав, предоставлению бесплатной юридической помощи и совершенствованию правоприменительной практики. Основная часть доклада состояла из трех тематических разделов, отражающих содержание деятельности уполномоченного.
В 2017 году отмечалось 20-летие федерального Конституционного закона «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» — первого в истории России правового акта, ставшего законодательной основой для нового института государственной защиты прав и свобод человека. В связи с этим в течение года проводились различные праздничные мероприятия, конкурсы, научные конференции.
Так, главным событием для правозащитного сообщества области стала межведомственная научно-практическая конференция «Концепция соблюдения прав и свобод человека и гражданина». Она объединила в единое правовое правозащитное поле законодателей, учёных-правоведов, юристов-практиков. В рамках мероприятия работали дискуссионные площадки, на которых обсуждалась роль органов власти, институтов гражданского общества и СМИ в защите прав и повышении правосознания граждан.
Как было отмечено в ходе доклада, всего в 2017 году к уполномоченному обратились 3198 человек, в 2016-ом — 3024 человека, в 2015-ом — 2503 человека. Увеличение обращений связано с расширением формата взаимодействия с населением. Это не только традиционные личные приемы и письменные обращения, но и телефонные консультации, онлайн-консультирование и работа сайта уполномоченного в справочном режиме.
Отмечается, что в 2016 году на первом месте были обращения по вопросам нарушения социальных прав, в 2017 году — это обращения по правам в судебной и правоохранительной деятельности. «По каждому обращению проводится серьезная работа, собирается материал, делаются запросы, подбирается судебная практика, проводятся консультации и межведомственные встречи. Все чаще применяется такая форма, как посещение органов и учреждений для проверки фактов, изложенных в обращениях граждан. Особенно эффективна эта форма при работе с учреждениями уголовно-исправительной системы и в работе с органами местного самоуправления», — отметила уполномоченный по правам человека в Нижегородской области Надежда Отделкина.
Институт уполномоченного по правам человека был и остается особой структурой. Одна из главных его функций заключается в том, чтобы быть посредником между властью и обществом. «Законодательное собрание и институт уполномоченного по правам человека в Нижегородской области тесно сотрудничают уже на протяжении многих лет. Мы совместно рассматриваем и находим конструктивные пути решения в восстановлении прав человека и гражданина, оказывая реальную помощь. Люди поверили в институт омбудсмена, в то, что уполномоченный поможет им в решении жизненно важных проблем, протянет руку помощи и защитит человека там, где ему приходится труднее всего», — сказал председатель комитета по вопросам государственной власти области и местного самоуправления Валерий Осокин.
Лариса НИКОЛАЕВА