Дело – табак

Союз Торгово-промышленная палата города Дзержинска Нижегородской области аккредитована Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимого эксперта, который уполномочен проводить экспертизу нормативных правовых актов и иных документов на коррупциогенность.

Специалисты ТПП г.Дзержинска совместно со специалистами ТПП НО провели независимую экспертизу проекта Федерального Закона о внесении изменений в ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

В частности, в законопроекте выявлены такие коррупциогенные факторы как употребление не устоявшихся двусмысленных терминов. Так, например, недостаточно четко определена разница между табачными изделиями и электронными сигаретами. Это может привести к тому, что использование электронных сигарет могут приравнять к курению табака, а соответственно к электронным сигаретам могут быть применены все ограничительные меры, относящиеся к табакокурению.

Также выявлены противоречия между нормами, которые создают для органов власти возможность произвольного выбора норм, подлежащих применению в конкретном случае. Иными словами, нет четкого определения полномочий органов власти в применении данного законопроекта. Это может, в свою очередь, дать превышения должностных полномочий в отношении предпринимателей, что способствует порождению фактов коррупции.

Кроме того, нововведения в данный законопроект предусматривают ограничения для розничной торговли табачной продукции: в городских населенных пунктах помещения для торговли должны быть не менее 50 квадратных метров, что ограничивает конкуренцию на рынке табачной продукции и способствует монополизации рынка крупных торговых сетей в ущерб малому и среднему предпринимательству. Это нарушает конституционный принцип экономического пространства. Кроме этого, данная мера ограничивает потребителей, нарушая принцип доступности к торговле в зависимости от их места проживания.

Выявлены неопределенные трудновыполнимые требования к гражданам и организациям. Речь идет о том, что если есть возражающий гражданин против курения, то курение необходимо прекратить вне зависимости от типа помещения. С точки зрения применения права нет возможности эффективно контролировать выполнение данной нормы. А это может вызвать необоснованные злоупотребления со стороны различных категорий граждан и создать социальную напряженность в обществе. Кроме этого, может вырасти и коррупция в контролирующих органах.

Данное экспертное заключение антикоррупционной экспертизы было направлено инициатору изменений данного ФЗ – Министерство здравоохранения России, и копия – в Министерство юстиции РФ.

 
По теме
Нижегородские юные инженеры-конструкторы примут участие в международном конкурсе на Тайване - Гипорт.ру Нижний Новгород. 15-16 декабря 2018 года на острове Тайвань пройдет международный Конкурс юных инженеров-конструкторов – PowerTech 2018/ PowerTech (Mini-Com) STEAM-Star International Invitational Contest.
11.12.2018
Конституция – гарант прав человека. - Вознесенский район 12 декабря 2018 года, в День Конституции Российской Федерации, в читальном зале Центральной библиотеки совместно с представителем молодёжного парламента, со студентами областного многопрофильного техникума,
12.12.2018
 
В декабре 2018 года приговором Автозаводского районного суда по ч. 3 ст. 290 УК РФ (получение должностным лицом взятки за незаконные действие и бездействие) осужден 55-летний местный житель.
12.12.2018 Прокуратура
СУ СК проводит проверку по факту отравления угарным газом семьи из трёх человек в Арзамасе Нижегородской области - НИА Нижний Новгород Фото: НИА "Нижний Новгород" Следственное управление СК РФ по Нижегородской области проводит проверку по факту отравления угарным газом семьи из трёх человек в Арзамасе.
12.12.2018 НИА Нижний Новгород
IMG_3027 - ГУ МВД Нижегородской области Мероприятие, приуроченное к празднованию Дня конституции Российской Федерации, состоялось по инициативе Уполномоченного по правам человека в Нижегородской области Надежды Отделкиной,
12.12.2018 ГУ МВД Нижегородской области
фото ГУ МЧС по Нижегородской области Когда на улице Первомайской средь бела дня заполыхал дом, в котором жили две учительницы, для жителей Володарска это был шок.
12.12.2018 Нижегородская правда
Конституция – гарант прав человека. - Вознесенский район 12 декабря 2018 года, в День Конституции Российской Федерации, в читальном зале Центральной библиотеки совместно с представителем молодёжного парламента, со студентами областного многопрофильного техникума,
12.12.2018 Вознесенский район
Проснись и пой! - Нижегородская правда Фото из архива Ольги Удаловой и театра "Комедiя" Ольга Удалова – женщина-праздник.
12.12.2018 Нижегородская правда
Мюзикальная пауза - Нижегородская правда Его песни исполняют Валерий Леонтьев, Филипп Киркоров, Тамара Гвердцители, Лайма Вайкуле, Лариса Долина и множество других знаменитых певцов.
12.12.2018 Нижегородская правда
ГТО в детском саду - Администрация Ковернинского района ГТО в детском саду Физическая культура в детском саду – это важная составляющая общего развития ребёнка в детском учреждении.
12.12.2018 Администрация Ковернинского района
В субботу, 15 декабря, в рамках открытого Первенства центра борьбы «Созвездие» в спортивном зале школы №6 в посёлке Пыра Дзержинска состоится III Новогодний турнир по дзюдо среди юношей и девушек 2007-2009 г.р.
12.12.2018 Дзержинск.рф
Нижегородские юные инженеры-конструкторы примут участие в международном конкурсе на Тайване - Гипорт.ру Нижний Новгород. 15-16 декабря 2018 года на острове Тайвань пройдет международный Конкурс юных инженеров-конструкторов – PowerTech 2018/ PowerTech (Mini-Com) STEAM-Star International Invitational Contest.
11.12.2018 Гипорт.ру
Конституция – гарант прав человека. - Вознесенский район 12 декабря 2018 года, в День Конституции Российской Федерации, в читальном зале Центральной библиотеки совместно с представителем молодёжного парламента, со студентами областного многопрофильного техникума,
12.12.2018 Вознесенский район